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加强政策的协调和互补,确保“就业优先”??社论全面加强就业优先政策的贯彻落实,还需要加强各项政策的协调和互补,统一政策目标,确保就业。5月15日召开的中共中央政治局会议讨论了国务院提请十三届全国人大三次会议审议的政府工作报告草稿。会议强调,要扎实做好“六个稳定”工作,全面落实“六个确保”任务。为此,特别强调要全面加强就业优先政策,同时加强宏观政策的落实,努力稳定企业就业。就业是最大的民生,也是“六个稳定”、“六个保障”的首要任务。

国家统计局数据显示,4月份全国城镇调查失业率为6.0%,其中16-24岁和25-59岁人口失业率分别为13.8%和5.5%,为近年来最高。这场流行病对就业的影响是显而易见的。今年有874万毕业生和数亿农民工需要转移就业,就业工作面临前所未有的压力。在这种情况下,非常有必要全面加强就业优先政策,使各项工作紧紧围绕稳定就业、保障就业的战略目标展开,具有紧迫的现实意义。事实上,在去年的政府工作报告中,首次提出了就业优先政策。

这意味着“就业优先”被放在宏观政策层面,受到高度重视。从今年疫情的具体情况看,财政政策和货币政策都要把稳定和扩大就业作为出发点和主要考虑,并为此服务。保障就业,需要保障发展和市场主体。只要经济快速复苏,市场主体活力再现,稳定就业基本盘的目标就能顺利实现。可见,近年来,无论是财政政策还是货币政策,都把稳定就业和保障就业放在了优先位置,这已成为确保就业稳定“红线”和“底线”不被触碰和突破的重要制度保障。

在财政政策方面,加大减税降费力度,强化社会保障对就业的积极支持作用,适度扩大财政赤字规模。在货币政策方面,我们也加强了金融对实体经济的支持力度。同时,宏观政策不走老路,更多地着眼于以新基础设施为代表的新经济、新产业,在调整和转变经济结构的同时,促进就业结构的优化升级。政治局会议当天,国家统计局发布数据显示,4月份全国经济运行继续好转,主要指标出现积极变化,经济运行正逐步向正常化方向恢复。经济的逐步复苏,无疑给了我们确保就业、促进发展的信心和信心。

从就业政策本身来看,政策对就业的支持力度也在加大。它不仅扩大了失业保险返还规模,提高了企业稳定就业和就业的积极性,而且更加注重劳动力的技能培训,增强了劳动者的就业适应性。同时,通过扩大研究生招生规模,增加国有企事业单位招收、基层就业、军队招收,推广“云招”模式,扩大大学生就业岗位。在农民工就业方面,要拓宽当地就业创业渠道,加强用人单位与劳务输出地的“点对点”联系,完善就业服务体系,开拓更多就业机会。

针对当前疫情下复杂的就业形势,全面加强就业优先政策的实施是关键。目前,应对疫情的各项宏观政策和就业优先政策相继出台。如何实施这些政策已成为一项紧迫的任务。这首先要求从思想意识上牢牢把握就业优先的重要地位。在目前的形势下,经济增长率高一点、低一点并不是关键。关键是基本就业市场必须稳定。同时,还要加强各项政策之间的协调,充分发挥政策的互补性和协同性。要避免政策之间的冲突,把各项政策的目标统一到保障就业的目标上来,努力提高政策执行效果,为保障就业创造坚实的“安全网”。

[编辑:李贺]。。

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